新型城镇化,以人为中心。政府事情报告提出,稳步推进城镇基础公共办事常住人口全覆盖,逐步把进城落户的农夫归入城镇基础养老、医疗等社会保障体系,解决进城人员黄雀伺蝉,使他们进得来、留得住、过得好。按照“12五”生长规划,全省每一年要新增转移农村劳动力100万人左右。有关代表、委员以为,让他们融入都会,要穿好“五身新衣”,即解决好失业、教育、医疗、住房和养老等问题――

  让进城农夫穿好“五身新衣”

  1“五身新衣”,本钱

撑持几多

  ―― 累赘一个农村人口进城落户,约莫需求10万元

  从农村到都会,对井陉县北防口村村民王玉倩来说,仅有一个小时左右的路程。但是
从农夫到市民,对这位18岁的女孩来讲,却遥远得多。

  农夫工找到不变的事情,无疑是段漫漫长路。“有人在城里埋头苦干多年发觉,曾几多时,一同进城的老乡已坐进办公室,变成了白领,而本身仍干着体力活。其差距在于,职业技能素质的凹凸。”在省人力资源和社会保障厅厅长张义珍代表眼里,要经由过程多种渠道对农夫工生长长中短期培训,这是打开失业和创业之门的金钥匙。

  来自邢台隆尧黄家庄的黄义宁虽在石家庄十几年了,有事业、已立室,但没立足之所,仍感觉是身在异乡的异客。省住房和城乡建设厅厅长朱正举委员默示,让农夫工在都会站住脚、扎下根,要让他们有房住。河北本年保障房动工20万套、竣工20万套、调配18万套,此中15%的房源调配给外来务工人员。

  “安居”了,“乐业”了,很多农夫工心里仍是不踏实,他们担心病无所治、老无所依,子女教育问题也使人春树暮云。张义珍代表以为,要将游离于保障体系之外的农夫工归入保障范围,同时加大补贴力度。医疗用度大部分能报销,年岁大了能领养老金,小孩与城里人的孩子在同一个操场上尽情玩耍,农夫将慢慢融入都会中。

  作为对此类观点的呼应,政府事情报告提出,普及企业退休人员基础养老金和城乡居民社会养老安全基础养老金水平,城乡居民医疗补贴规范年人均普及到320元;保障进城务工人员随迁子女平等接收义务教育。

  农夫变市民,本钱

撑持究竟几多?“国家生长改造委曾算过一笔账,2013年累赘一团体进城落户,约莫需求10万元。这无疑是笔不小的资金,必须有合理的分管机制。”石家庄市工商业联合会张家口商会会长刘雅萍委员以为,惟独如许,农夫工才容易完成失业、居住、教育、社保等一系列由“乡”到“城”的转变。

  政府企业,各尽其责―― 保障房市县财务兜底,企业为职工缴纳各类安全

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  城镇职工基础医疗安全,她将与地点的企业配合累赘这部分本钱

撑持。张义珍代表算得更片面:农夫工随迁子女同样能接收义务教育;在失业方面,对享用城乡居民低保家庭的毕业年度内高校毕业生,给予1000元的一次性求职补贴。

  “政府有补贴,企业依法为农夫工累赘部分安全和养老金同样责无旁贷。”河北御捷车业有限公司董事长张立平代表以为,如许一来,农夫工对企业和都会才有归属感。御捷车业为其职工缴纳了城镇职工基础医疗、养老、失业、工伤等安全。

  黄义宁在石家庄开了一个家电维修店,每月赚4000元,刨去各项开支每月能攒1500元。买房不现实,他期盼着,有朝一日能住进公租房。

  保障房建设是政府需求承当的责任。朱正举委员默示,资金是一个坎,应经由过程多种途径筹集,包括直接按宗提取土地出让总收入的5%以上作为建设资金,住房公积金增值收益扣除风险准备金和管理用度后的剩余资金,用于保障房建设的国债资金,拟经由过程融资平台解决的资金,中央和省的补贴资金。为保证屋子建成,市县财务还应兜底。

  保障房建设资金巨大,还应探究其他建设方式。朱正举委员以为,应该加大改造力度,出台吸引企业和民间资金的措施。而且,保障房将来的建设应该以商品房小区强制配建方式完成,可无效缓解土地和资金的压力。

  与黄义宁关心住房不同,王玉倩的着眼点更多的是保障。她算了一笔账,将来参加城镇居民医疗安全,政府每人每一年补贴320元,她团体每一年还要累赘一部分;如果挑选

  务工人员,自动“穿衣”―― 踊跃参加安全、培训等,承当部分进城本钱

撑持

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  政府和企业分管各项保障本钱

撑持,并不意味着吉祥如意。代表委员们以为,农夫工还应不等不靠,自动“穿衣”,普及融入都会的能力,踊跃参加各类安全、失业培训等,承当部分安全和生长本钱

撑持。

  黄义宁花3800元在家电维修方面深造深造,并取得了国家认可的从业资格证书。如今,他又租了间铺子,准备开分店,买卖逐渐起步。他还参加了一项社会安全,如果生病了会报销照应比例的用度,每日还将得到100元的误工费。

  繁华都市中增添一家小小的家电维修店不足为奇,却被共青团乐亭县委副书记、大相各庄乡王潘各庄村党支部书记刘荣华代表解读得非常深刻:政府和企业分管进城各项本钱

撑持,并不能与农夫工融入都会画等号。一些农夫工自身不努力、主观能动性不强,就可能会一边抱怨着都会排外性强,一边仍旧干着没有任何技巧含量的细活。

  “主观能动性是没法替代的。”刘荣华代表以为,农夫工要不竭深造,不竭汲取营养,掌握一项或者几项“吃饭”技能,才能够真正实现在都会中生存。无论是失业仍是创业,他们的业务水平将不竭晋升取得新生长,经由过程升职、跳槽发觉新机遇。这些人不仅是都会生长的建设者,也将成为都会繁荣的分享者。他们等于都会的一部分。

  此外,农夫工也需求参加各类社会安全。刘雅萍委员默示,农夫工还可根据经济状况和事情情况,恰当挑选一些社会安全险种,增强对自身的保障能力。□赵建

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